新能源车借风冬奥会 两年内至少增10倍

        在申冬奥的zui后陈述中，雾霾和预算成为社会各界关注的焦点。2022年冬奥会申办工作领导小组成员、国家环保部副部长翟青表示，北京2022年PM2.5 年平均浓度预计要比2012年下降45%。翟青介绍，北京市政府制定了有效的方案，涉及投资1300亿美元，这几年淘汰老旧汽车、黄标车100多万辆，削 减700万吨煤炭。到现在为止，制定的2017年PM2.5下降25%的目标计划，到今年已经完成下降20%左右。

        那么，北京申冬奥代表团向奥组委承诺的2022年PM2.5比2012年下降45%的目标如何才能实现呢?其中，王安顺市长反复强调的就是控制机动车污染排放。

        污染赖谁?——燃油机动车危害大占污染源3成

        1997年1月，北京市机动车保有量突破100万辆，达到这个数字，北京用了48年的时间。然而6年后的2003年3月，北京的机动车保有量就翻了一 倍，达到200万辆。到2007年5月，北京市机动车保有量达到300万辆，这一次只用了3年9个月。2009年12月18日，北京市机动车保有量达到 400万辆。2012年突破500万辆。2015年北京市机动车保有量大约在575万辆。

        在这575万辆机动车中，目前新能源车只有2万辆，而老旧机动车，其中包括国一、国二标准机动车及重型柴油车却还有很大比重。

        据统计，2014年，北京拥有国一及以下汽柴油车39.1万辆，国二汽柴油车58万辆，占全市560万辆机动车保有量的17.3%。

        2014年，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的统计数据显示，京津冀三地中，北京机动车尾气排放对大气影响zui明显，天津、河北大气污染物则主要来自工业污染。

        统计结果显示，2012年京津冀机动车氮氧化物排放量为68.2万吨，占三地氮氧化物排放总量的30%。而三地中，北京机动车氮氧化物排放量占本地排放总 量的比重达45%，分别比天津、河北高近三成和一成多。以此换算表明，北京机动车尾气排放对大气的影响zui明显。

        2014年，4月15日，北京市环保局局长陈添介绍了北京大气细颗粒物（PM2.5）来源的解析结果。通过模型解析，北京全年PM2.5来源中，区域 传输约占28%—36%，本地污染排放占64%—72%。而在本地污染源中，机动车占比高达30%以上。

        如何达标?——燃油车少于275万辆才能兑现承诺

        申冬奥代表团向奥组委承诺，北京2022年PM2.5比2012年下降45%。而数据显示，在北京本地污染源中，机动车占比高达30%以上。 2012年，北京机动车保有量为500万辆。若照此计算，在其他污染源下降幅度与机动车相同的情况下，北京要想保证PM2.5下降45%，那么机动车保有 量不得超过275万辆。

        《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中提到，本市将控制机动车规模，制定更为严格的小客车新增数量控制措施，引导购置电动车、小排量客车，2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。

        也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%"的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。

        新能源车*逐年替换燃油车

        首先，北京市政府大力在公共交通领域推广新能源车，每年新增公交车中新能源与清洁能源车比例力争达到70%左右。其次，除了公共交通工具之外，政府部门还 在机关单位大力推广新能源车。2014年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》推出，方案要求，2014年至2016年，中央国家机关以及 纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于 30%，以后逐年提高。zui后，在个人小客车领域推广新能源车。从明年开始，在机动车购车指标总数不变的情况下，燃油车指标继续下降，新能源车指标则翻一 番。2016年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指标9万个、示范应用新能源指标6万个。2017年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普 通指标9万个、示范应用新能源指标6万个。

        从2017年到2022年之间还有五年的时间，这五年，北京市除了要继续控制机动车保有量之外，大幅淘汰老旧机动车和大幅推广新能源汽车必须同步实施，才能够在2022年实现对奥委会的“比2012年PM2.5下降45%"的承诺。

      

(来源：法制晚报)